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日本遭超强台风重创,自卫队全力救灾,我军两栖攻击舰未来可驰援

日期:2019-10-22 14:59:47 阅读量:3652 作责:匿名

 

作者:洪峰照片库尔斯克

最近,强台风黑吉比斯穿过日本。据日本媒体统计,截至14日中午,台风和洪水造成的死亡人数已上升至44人,14人下落不明。

为此,日本防卫大臣河野太郎向媒体宣布,台风海贝斯席卷全国大面积后,日本海上自卫队取消了国际舰队阅读模式,集中所有力量开展救援救灾工作。

照片:日本海上自卫队停止阅读海上船只,全力投入救灾行动。

这艘船原定于14日在东京西南的香莫湾举行,有7个国家参加。中国海军的“太原”号船也是受邀的外国船只之一。为了向日本受灾民众表示慰问,“太原”号船还展示了一面横幅,上面写着“向受台风影响的民众表示慰问,并祝愿灾区早日重建”,受到日本网名的一致好评。

照片:停靠在东京的“太原”号船展示了向灾区表示哀悼的横幅。

海军对台风、海啸等海洋灾害的救援和海上空难等重大事故的救援已经成为传统安全手段的重要组成部分,承担着维护非传统海洋安全的任务。美国、日本等国家对军事参与救灾行动有相对明确的法律规范。

例如,美国军方有一个“民事支援(Civil Support)”行动计划,该计划规定民事支援包括四种类型的行动,即灾难和紧急情况、公共卫生服务和民事秩序的支持和恢复、国家特殊安全事件和日常规划支援。日本的《自卫队法》、《灾害对策基本法》和《日本海岸警卫队法》也明确规定了自卫队和海岸警卫队在防灾减灾方面的义务。发生灾害时,自卫队首长可以根据实际情况向灾区派遣部队,进行紧急救援和救灾。

我们都记得,在2018年日本洪灾中,日本海上自卫队部署了两栖运输船和气垫船,带受害者在军舰上洗澡,并向灾区提供医疗服务。

照片:遇难者由lcac气垫船运送。

照片:2018年洪水爆发时,受害者在大型水陆运输船上的气垫船上洗澡,以防止疫情爆发。

由于海洋灾害的破坏力,有时一个国家的政府可能难以应对,所以其他国家也可以派遣部队,特别是海军,参与国际救援工作,并在有关国家要求或允许时开展人道主义救援活动。这也是一个负责任的国家和一支负责任的军队应该做的事情。这种救援任务具有跨越国界、装备时间短、影响多、法律条件和强调国际合作等特点。

这种国际救援工作非常适合海军参与。最著名的是2013年超强台风海燕横扫菲律宾后,多国海军部队开展的联合救援行动。

照片:国际空间站捕获的超级台风海燕相当于一部灾难电影。

2013年11月4日,当年第30次超级台风海燕产生。台风海燕于11月8日清晨在菲律宾中部的撒马尔省东部登陆。中心的最大风力达到每小时315公里,当它降落在菲律宾时达到17级以上,最大风速为每秒78米。这场台风被认为是菲律宾历史上最强的台风,也是迄今为止人类遇到的最强风暴。

根据菲律宾国家减灾委员会随后发布的最后报告,“海燕”已经影响到菲律宾44个省的16,078,181人,其中包括6,300人死亡、1,062人失踪、28,688人受伤和1,813.25亿菲律宾比索(约合36.4亿美元)的经济损失。

照片:菲律宾海滨城镇被台风海燕摧毁。

台风海燕爆发后,包括中国在内的国家向菲律宾伸出了援助之手。其中,美国、澳大利亚、加拿大、印度尼西亚、以色列、日本、马来西亚、新西兰、新加坡、韩国、英国等国派出部队参与救援,发挥了重要作用。

美国海军第七舰队“华盛顿”号航母战斗群在风暴后不久抵达菲律宾,包括一艘航母、两艘巡洋舰、三艘驱逐舰和80多架舰载机。与此同时,两架美国海军p-3c反潜巡逻机也抵达灾区,协助搜救。第二波部队是来自日本萨斯喀彻温省的第31支美国海军陆战队远征军,其中包括两艘大型船坞登陆舰——日尔曼和阿什兰。美国还部署了国际开发署和美国对外救灾援助办公室(ofda)来监督军事行动,并与菲律宾协调救灾工作。

照片:美国mh-53e重型直升机搭载两栖战舰抵达菲律宾,发挥着重要作用。

风暴期间,美国海军、海军陆战队和后来的美国空军共投入13,400名士兵,从11月10日一直工作到12月初。整个救援行动被称为“团结行动”与主要运载作战飞机的航空母舰相比,后来抵达的两艘两栖船坞登陆舰拥有mh-53e“海洋种马”重型直升机,成为灾区运送物资和人员的最重要模型。该机载重15吨,可将挖掘机等施工机械提升至灾区,加快救灾速度。

海军陆战队还拥有气垫登陆艇、两栖车辆、硬快艇等设备,并携带推土机、发电机、钻机、便携式水箱等设备进入灾区进行救援。特别是aav7a1水陆两栖装甲运输车,可以运送数十名遇难者,已经成为“灾区孤岛”最重要的运输工具。

照片:两栖装甲运输车在灾难中可以发挥重要作用。

照片:美国海军“海鹰”舰载直升机正在向受台风影响的菲律宾居民运送物资。

在那次台风灾难救援中,除了美国,其他国家的军队也做出了巨大贡献。加拿大派遣了一支由300名专业士兵组成的救灾队深入灾区和偏远村庄,主要为当地居民提供净水和寻找清洁水源。

日本提供了5200万美元的财政支持。海上自卫队还派出了三艘大型平甲板水面舰艇,包括“史燚”、“日本”直升机航母、“大禹”两栖运输船以及“石天”综合补给舰,组成舰队抵达菲律宾。日本空中自卫队派出数十架运输机,搭载1180名自卫队人员和大量装备,参与当地搜救、防疫和救灾物资运输。

英国还在菲律宾部署了“卓越”号航空母舰和“勇敢”号驱逐舰。航空母舰上的七架直升机用于营救和疏散遇难者,皇家空军c-130运输机也广泛用于物资运输。

照片:“日本”直升机航母曾参与菲律宾台风灾难的救援行动。

未来,台风如菲律宾的台风海燕和日本的台风海贝斯肯定不会罕见。作为一支日益强大的海上作战力量,中国海军与相关国家和地区在非传统领域开展了越来越多的救灾演习。未来,中国海军应该在东亚、东南亚和东北亚可能发生的超强海洋灾害中发挥更多的救援作用。

从菲律宾台风海燕救灾行动中我们可以看出,航空母舰、直升机母舰、两栖攻击舰、码头登陆舰等大型水面舰艇可以搭载大量大中型直升机,在救灾行动中可以发挥更重要的作用。因此,随着国内两栖攻击舰的建设,它将成为我国未来海外救援力量的核心舰。它不仅可以利用空军进行空中救援,还可以通过气垫登陆艇和两栖战车营救沿海居民。

照片:国产两栖攻击舰将成为未来海外救援的主力。

除了船型和军事实力的问题外,我们还应该制定相对完善的海外救援法律法规或条例,使我军的海外救援工作具有法律保障和规范。笔者认为,在未来的国际海洋灾害救援中,中国海军将能够承担越来越重要的任务,为相关国家的救灾工作做出积极贡献。