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民进中央提案:校园欺凌 建议给学校适当惩戒权

时间:2019-07-12 08:32:16 来源:网络整理 作者:刺客 阅读:2184次

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中新网北京3月9日电(记者邱宇)在北京,个人买卖二手房迎来减税降费的新红利。

本届文博会由中共中央台办、文化和旅游部、国家广播电视总局、福建省人民政府主办,厦门市人民政府、台湾亚太文化创意产业协会承办。

四是社会环境对欺凌治理存在负面影响。校园欺凌不仅是教育问题,也是家庭与社会不同价值观念、行为方式等的持续影响、叠加作用或相互冲突的结果。部分媒体的不实报道、片面报道,形成了媒体导向与舆论重压,加大了欺凌治理的难度。留守儿童、单亲家庭、社会未成年人等特殊群体的交织存在,加大了校园欺凌治理的复杂程度。

我国针对校园欺凌问题出台了《防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》《加强中小学生欺凌综合治理方案》,但政策不够精准、落实阻力较大、效果不够明显。主要问题有:

二是学校欺凌治理的权能有限。学校在面对欺凌事件时,处于政府部门与家长之间的“夹心”位置,同时承受两方面压力。欺凌者的未成年人身份,使得公安、司法机关难以介入到欺凌事件中。由于缺乏教育惩戒权,缺少法律顾问和专职心理教师,学校欺凌治理权能有限。大多数学校既没有建立相对完善的防治体系,也没有建立针对欺凌治理的激励与处罚机制,更缺少欺凌问题处理模式与流程的明确规定,学校欺凌治理实际上处于“随机应变”的状态。

美国运动品牌NewBalance反转了。他们原本支持特朗普强硬的关税政策,如今他们站出来反对特朗普对华加征更多关税了。CNN16日报道此事时认为,NewBalance“反转”背后反映了一个特朗普政府忽略的事实。

当天,中国商务部副部长王受文与毛里求斯常驻联合国日内瓦办事处特命全权大使达拉多签署了《中华人民共和国商务部和毛里求斯共和国外交、地区一体化和国际贸易部关于启动中国-毛里求斯自由贸易协定谈判的谅解备忘录》,双方宣布正式启动中毛自贸协定谈判。

二是明晰学校和教师的反欺凌责任,给予学校适当惩戒权。应明确规定学校和教师对任何校园欺凌事件必须予以解决而不能搁置或推脱。以保护学生合法权益和最低伤害原则为指导,建立校园欺凌治理的激励与问责机制,激发教师对校园欺凌治理的主动性。要求教师将欺凌事件细节及处理措施和处罚结果记录在案,同时将欺凌事件调查与处理情况向上级报告。

三是制定更科学的反欺凌治理工作评价标准。不以欺凌是否发生或数量多少为依据评价校园欺凌防治工作,而应以学校、教师能否不加隐瞒、切实调查、有效应对、根据实际制定目标并扎实防治的情况及达成的效果为评价标准。在一些文件中,规定对欺凌问题突出的单位和责任人实施“一票否决制”,这将使相关方“忽视”或“掩盖”欺凌,应删除此类条款。

为此,民进中央在《提案》中建议:

文/北京青年报记者刘艺龙

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三是教师在欺凌防治中角色失当。部分教师出于班级团结或工作绩效考虑,不及时上报校园欺凌事件,“大事化小,小事化了”成为许多教师处理校园欺凌问题的行动哲学,理所当然地将其视为嬉戏打闹。教师防治角色的偏离与失当,会被学生理解为对欺凌者的“默许”,阻断了被欺凌者向教师报告的通道。

1994年8月5日石家庄市西郊发生一起强奸杀人案,聂树斌被列为嫌疑人。同年10月1日,聂树斌被刑事拘留;1995年,聂树斌因被怀疑故意杀人、强奸妇女被判处死刑,剥夺政治权利终身。

此外,《新办法》强调党政机关要带头使用新能源汽车,按照规定逐步扩大新能源汽车配备比例。而在《老办法》中,仅强调对自主品牌和自主创新的新能源汽车实行政府优先采购。

1月26日08时至27日08时,西藏东部、西北地区中东部等地部分地区有小到中雪或雨夹雪,其中,西藏南部部分地区有大雪,局地暴雪(10~18毫米)。西藏东南部、西北地区东南部、西南地区东部、云南东南部、广西西北部和台湾岛大部等地部分地区有小雨,其中,西藏东南部部分地区有中雨。内蒙古东南部和中部、辽东半岛和山东半岛等地部分地区有4~6级及以上风。东海东北部部分海域和台湾海峡的风力可达8级、阵风9级。

四是引导舆论、凝聚共识,为校园欺凌治理创造有利环境。要求家长落实监护职责、提升家庭教育水平,明确其配合、支持校园欺凌治理工作的职责,避免家长在欺凌防治中缺席。新闻媒体报道学校安全事故,应当遵守法律、恪守职业道德,做到真实、客观、公正。

据中国民主促进会官网消息,2019年两会前夕,民进中央向全国政协十三届二次会议提交党派提案46件。3月1日,民进中央公布了《关于有效治理校园欺凌问题的提案》。(以下简称提案)。

一是加强校园欺凌综合治理,增强政策实效。建立具有可操作性的校园欺凌处理办法,教育与惩戒并行。加强对欺凌的不同类型、发生区域、典型危害、监管重点、处理方式、处置流程、权力边界、心理辅导、治理目标与政策标准等的多学科研究,提供处理不同欺凌事件的标准模式。制定欺凌治理的相关法规,或在相关的法律中增加欺凌治理条款,为依法治校提供依据。推进工读学校制度改革,将接受工读教育由自愿改为强制与自愿相结合。

这两天,云南基层干部李忠凯因为自己的一张照片火了。在云南省楚雄州委组织部发布的这批干部任期公示中,李忠凯的面貌与年龄有着巨大落差,满头白发、面容憔悴,让人很难相信他是1980年生人,今年才38岁。不少网友因此感慨基层工作的辛苦,也有网友质疑,是不是他篡改了年龄。

提案指出,校园欺凌破坏安全的学习环境,侵犯学生的基本受教育权,对青少年造成严重伤害。联合国教科文组织指出:全球每年有2.46亿儿童和青少年遭受某种形式的校园暴力与欺凌(2017)。我国调查发现,校园欺凌发生率高达33.36%(2016年,针对我国29个县104825名中小学生的抽样)。

一是校园欺凌治理政策的操作性有待加强。校园欺凌问题的辨别、介入与处理极其复杂。目前的治理政策指导性不强,政策内容及配套措施欠缺可操作性,在事前预防、事中处理与事后平复等过程中面临操作困境。现行政策下,学校执行治理政策的努力只能改善肢体欺凌和言语欺凌现象,较为隐蔽的关系欺凌、网络欺凌等问题继续存在。学校介入与处理欺凌的方式集中于“教育与鼓励”“移交公安部门”两种,与校园欺凌类型的多样性、复合性不匹配。

中新网濮阳3月23日电(韩章云)3月22日上午,河南濮阳县第三实验小学(老校区)发生学生踩踏事故,造成1名学生送医途中死亡,21名学生受伤,其中五人重伤。记者从濮阳市人民医院了解到,目前,受伤学生已经得到妥善救治,情绪稳定。濮阳县政府也发出通知,排查全县学校、敬老院、医院等公共场,消除安全隐患。

吴一航说,带点笑容,也是因为平时他“不喜欢拉着脸说话”,也是想让大家能“更好地沟通”。他向澎湃新闻记者发来了一则当地老百姓拍摄的视频,“看视频,可以看出来,我在记录群众诉求时是不笑的,就是抬头跟群众交流时是面带笑容的”。

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